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海事行政案猛增船員勞務合同糾紛案驟減

2019-06-18 11:52:39     來源:中國新聞網     作者:張林峰

  海事行政案猛增船員勞務合同糾紛案驟減
   海口海事法院首次發布中英雙語審判白皮書

  □ 本報記者  邢東偉 翟小功

  □ 本報通訊員 馬杰鑫 

  海南海口海事法院近日首次發布中英雙語《海口海事法院海事審判白皮書(2016-2018)》,通報2016-2018年度海事審判具體情況。

  白皮書顯示,2016年至2018年,海口海事法院共受案3780件,新收案件立案標的84.72億元,結案3675件,結案率達97.22%。

  “三年來,我院受理海事行政案明顯增長,船員勞務合同糾紛案件大幅下降且調撤率逐年上升,特別程序案件數量下降幅度較大。”海口海事法院新聞發言人張醫芳介紹,現在正不斷推進海上巡回法庭和島嶼審判點建設,將海口海事法院對海域的有效管轄實際延伸到海南島全島及三沙海域,以海事司法管轄宣示我國領海主權。

  海事行政案件增長明顯

  尚未取得相關許可證,孫某才便向東方市漁業執法大隊(東方市海洋與漁業局下屬機構,現為東方市海洋與漁業監察大隊)申請在八所港設置漁排

  2018年1月18日,東方市海洋與漁業局向孫某才、羊某發出限期拆除漁排通知,并于5月29日將漁排強制拖離。孫某才、羊某于是將東方市海洋與漁業局告上法庭,要求判令賠償損失180余萬元。

  海口海事法院一審認為,東方市海洋與漁業局強制拖離漁排屬程序違法,一審判決其賠償孫某才、羊某漁排損失7萬元。近日,海南高院二審維持原判。

  “近年來,我院受理的海域使用引發的行政糾紛案件增長明顯。”張醫芳表示,2016年至2018年,受理海事行政案件數量分別為15件、25件和108件。

  據統計,自2011年8月21日起開始受理海事行政案件以來,海口海事法院共受理該類案件178件,其中2016年至2018年新收的行政案件142件,占79.78%。

  白皮書顯示,海口海事法院特別程序案件數量下降幅度較大,由2016年的134件下降到2017年的19件和2018年的3件。

  “受申請海事債權登記與受償案件收案數量影響,2016年受理該類案件131件,2017年受理17件,2018年未受理該類案件。”張醫芳認為,這主要是因為海運業不景氣引發糾紛而請求拍賣船舶的情況已趨于緩解。2016年、2017年、2018年拍賣船舶數量分別為7艘、2艘和1艘。

  船員勞務合同糾紛驟減

  4年前,楊某歡受聘到“騰某”輪上工作,任職船長,月工資33000元。然而,該輪實際經營人秦某公司長期拖欠船員工資。

  楊某歡稱,截至2016年6月4日,秦某公司共拖欠工資18萬余元,且自2015年11月10日起再未向船員提供生活費。楊某歡訴至海口海事法院。

  海口海事法院審理認為,楊某歡與秦某公司雖未訂立書面勞動合同,但已形成事實上的勞動合同關系,判令秦某公司支付楊某歡工資、船員生活費等。

  根據白皮書顯示,海口海事法院船員勞務合同糾紛案件下降迅速,案件調撤率逐年上升。2016至2018年,受理船員勞務合同糾紛案件數量分別為174件、43件和22件,占據當年受理訴訟類案件比例分別是36.55%、12.76%和6.06%,數量和占比逐年下降。

  “船員勞務合同糾紛案件多數因為拖欠工資而引起,涉及民生權益,影響較大。”張醫芳稱,海口海事法院對此類案件審理高度重視,堅持“快立、快審、快結”,加大調解力度。2016年至2018年,該類糾紛調撤率分別為37.36%、41.86%和77.27%。

  白皮書還顯示,海口海事法院執行案件受案數量、類型占比變化較大,辦案績效各項指標趨好。與2016、2017年度相比,2018年首次執行案件比例明顯上升,恢復執行案件和執行異議案件比例明顯下降,“基本解決執行難”的工作取得明顯效果。

  司法管轄延伸到三沙海域

  2018年11月14日,海口海事法院在“中國海監2166”船掛牌設立海上巡回法庭,此前,海口海事法院已在西沙晉卿島設立的島嶼審判點,標志著海口海事法院首批海上巡回法庭和島嶼審判點已進入常態化運行階段。

  白皮書顯示,早在去年6月,海口海事法院出臺了《海口海事法院海上巡回法庭及島嶼審判點工作制度》,開展足跡遍及南海海域、航程2000余海里的海上巡回審判和法治宣傳。

  “我們不斷深化司法體制改革,提升審判質效。”張醫芳介紹說,海口海事法院開通訴訟服務平臺,出臺了完善網上立案和在線立案咨詢等多種便民服務措施;推行“全天候”保全快速響應工作機制,并組建以青年干警為主的改革創新研究小組,推行境外訴訟主體概括性身份證明和授權委托書制度。

  據介紹,海口海事法院立足海事審判特色,制定服務保障海南自貿區(港)建設意見,探索海事審判程序創新、建立完善海事審判工作機制等5個方面26項具體舉措,并開展“依法行使對我國管轄海域的司法管轄權”的主題調研,依法審結涉三沙海域案件,自覺融入大局、服務大局、保障大局。

  海口海事法院黨組書記、院長徐亞輝表示,作為海南所屬港口和水域以及西沙、中沙、南沙等島嶼和水域發生的海商、海事案件和涉海行政案件的一審管轄法院,海口海事法院在自貿區(港)建設等重大國家戰略中發揮著不可替代的作用。下一步,海口海事法院將肩負起時代賦予的歷史使命,開創海事司法新局面,為海南自貿區(港)建設提供有力的司法保障。

(注:來源如注明諸暨網和《諸暨日報》即為原創內容,其他網絡媒體禁止轉載,責任編輯:李娜)

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